时间：2020年11月26日
地点：清华宾馆
内容：省十三届人大常委会第二十五次会议召开联组会议，对全省落实“六稳”“六保”工作开展专题询问
本次直播到此结束，谢谢观看。[ 2020/11/26 16:57 ]
同志们，未来“六稳”“六保”工作任务依然艰巨繁重，希望我们能够凝心聚力谋发展、攻坚克难谱新篇，共同为推动吉林高质量发展、全面振兴全方位振兴贡献力量！本次联组会议到此结束。[ 2020/11/26 16:55 ]
刚才，有10位省人大常委会组成人员围绕前期视察中发现的难点问题、群众关心的热点问题进行了提问，省政府有关部门、中直有关部门结合各自职责和工作实际，进行了全面详尽的答复。可以说既问出了社会关切，也答出了责任担当。如果大家还有问题，可以经省人大经济委交省政府和中直有关部门研究答复。[ 2020/11/26 16:55 ]
三是进一步增强社区工作力量。按照3000户以下社区配10-15人，对超过3000户的社区，每增加300-500户增设1个“社工岗”，全省社区工作人员数量将增加1万余人。同时，我们将大力发展社区社会组织、社区志愿服务队伍建设，按照景俊海书记提出的“解决好社区工作人员的工资待遇”要求，强化措施，进一步抓好工作落实。[ 2020/11/26 16:51 ]
二是全力推动社区减负。会同省委组织部等相关部门，依法确定社区工作事项，清理和规范社区机构、牌子和评比项目。加大对奇葩证明、循环证明、重复证明的清理力度。推进社区议事协商，强化社区自治功能。[ 2020/11/26 16:50 ]
针对社区工作力量薄弱等问题，我们主要采取三个方面措施：一是全面建立“社工岗”制度。省委省政府出台了《关于进一步加强全省城市社区专职工作者队伍建设的意见》，设立城市社区“社工岗”职业制度体系，提升了社区工作者的薪酬待遇，建立了科学的选任招聘机制，为吸收优秀社区干部充实和加强基层工作队伍拓宽了道路。[ 2020/11/26 16:50 ]
三是加大关心关爱力度。发布了《致全省社区（村）疫情防控一线工作人员的一封信》；出台了《关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者的实施方案》；为全省8.5万名城乡社区工作者办理了人身意外伤害保险；开展慰问活动，省市县领导带头到社区走访慰问；开展了心理咨询服务，为社区工作人员和居民群众提供心理疏导和人文关怀。[ 2020/11/26 16:50 ]
二是提升社区治理能力。推动网格长、楼栋长、单元长“三长联动”机制，开发了“吉林省社区服务管理通用平台”，有效提升了社区“战时”防疫和平时治理服务效能。[ 2020/11/26 16:49 ]
针对我省疫情防控的实际，我们采取了三方面的措施：一是完善社区治理制度体系。及时提请省委省政府出台了《关于进一步夯实社会治理基础提升城市社区治理能力的若干意见》，推进基层党的组织和工作全覆盖、为居民群众服务全覆盖、社区综合治理全覆盖。[ 2020/11/26 16:49 ]
请问省民政厅，疫情防控期间我省在落实“保基层运转”方面，针对城乡社区组织建设、管理等采取了哪些具体工作举措？视察中，我们发现社区工作力量薄弱、工作量大、待遇不高等问题直接影响基层治理效能提升，请问下一步在推进社区治理机制创新方面还有哪些谋划？[ 2020/11/26 16:46 ]
请车黎明委员提问。[ 2020/11/26 16:46 ]
下面，哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 16:45 ]
三是加强工作指导服务。全省形成省、市、县三级联动的农业抗灾指导服务体系，开展灾后指导1.6万人次，组织机关事业单位人员和志愿者帮扶农民秋收9.5万余人次。10月17日，倒伏作物抢收完成，11月4日，全省秋粮收获基本完成。[ 2020/11/26 16:44 ]
二是出台受灾倒伏农作物收获补贴政策。安排省级资金1.3亿元，对受灾倒伏农作物收获机械和玉米收获机加装的辅助喂入装置实施补贴。同时，争取中央农业生产救灾资金0.7亿元，省级安排0.7亿元资金，统筹用于受灾倒伏作物收获补助。[ 2020/11/26 16:42 ]
六、积极应对台风影响。8月27日至9月8日，我省先后遭受三次台风袭击，灾情发生后，省委、省政府有关领导同志及时做出具体部署，并赶赴一线实地踏查指导。一是及时组织排除农田积水等救灾措施落实。排除田间积水128.48万亩，垫扶玉米26.89万亩，转化青贮5000亩左右。同时协调保险公司及时查勘定损理赔，据初步统计可赔付金额在12亿元左右。[ 2020/11/26 16:41 ]
五、抓好草地贪夜蛾等病虫害监测防控。安排8880万元资金专项用于草地贪夜蛾等病虫害防控。设置消杀阻截带，高空测报灯、太阳能自动虫情测报灯和专用性诱捕器，实现全省及乡村全覆盖，为明年防控打下基础。[ 2020/11/26 16:40 ]
四、高标准完成春耕播种。在适播期内全面完成了春耕播种任务，玉米平均保苗率达到96.06%，比上年高2.06个百分点，为近五年来最好苗情。[ 2020/11/26 16:40 ]
三、增加粮食作物播种面积。向市县分解下达粮食播种面积指导性计划8550万亩，实际达到8500万亩以上，超额完成国家下达的粮食播种面积8490万亩的任务。[ 2020/11/26 16:39 ]
二、千方百计保障备耕生产。成立春耕物资保供组，并会同省工信、交通运输、供销等部门建立协同机制。为163户农资生产经营企业开具农资保供企业资质证明，到3月底我省251家重点农资企业全部复工复产。4月中旬，春耕生产物资全部到位，备耕进度快于去年。[ 2020/11/26 16:39 ]
一、及时制定出台发展粮食生产政策措施。3月6日省政府制定出台《进一步确保粮食生产和安全及扩大“菜篮子”产品生产政策措施》，支持稳定发展粮食生产，为全社会传达明确的政策信号。[ 2020/11/26 16:38 ]
今年以来，针对新冠肺炎疫情影响，全省认真贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，统筹推进疫情防控和稳定粮食生产工作。省委、省政府高度重视、高位推动，详细安排部署统筹推进粮食生产和疫情防控工作。省政府成立了由李悦副省长负责的农业专班，全面推动粮食生产工作落实。[ 2020/11/26 16:37 ]
我有两个问题想问一下农业农村厅，今年以来我省在遭受疫情和三次台风影响的情况下，粮食产量仍保持在700亿斤以上，我们采取了哪些有效的应对措施？我省作为商品粮输出大省，习近平总书记在保障粮食安全方面对我省给予很高的希望，也提出了明确的要求，我省落实总书记要求，在“藏粮于地、藏粮于技”方面，有哪些措施呢？[ 2020/11/26 16:35 ]
请张荣生委员提问。[ 2020/11/26 16:34 ]
下面，哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 16:34 ]
今年的最后一个月，我们将按照省委省政府统一部署，采取超常措施，深入开展“两稳两攻坚”，努力完成年度商务工作目标任务，为全省经济发展作出积极贡献。[ 2020/11/26 16:33 ]
另一方面，着力扩大新型消费、壮大网络消费。在全国率先实施直播电商发展三年行动计划。二、三两个季度，省里统筹集中组织近百场规模较大的直播带货活动，带动民间自行开展直播带货超过1万场次，深化28个县市电商进农村综合示范，实现县乡村三级公共服务全覆盖。举办第2届“中国网红吉林行”暨直播经济产业峰会，开幕式当晚至直播结束引导成交额超3亿元。推进长春、珲春、吉林国家跨境电商综合试验区发展，前三个季度全省网络零售额增长18.5%，高于全国8.7个点，农村网络零售额增长18.2%，高于全国3.7个点，跨境电商增长29%。[ 2020/11/26 16:33 ]
四是多渠道、多形式、多场景搭建消费促进平台，全省各地集中统筹实施了“消费促进月”、“千企促销”、商品+服务十大板块促销专项行动，累计举办具有一定规模的，特色主体突出的促销活动专场超过700场，仅大中型车展包括汽车下乡专场售卖就超过十几场，正因为消费政策加活动的支撑，才使全省汽车类商品销售增速7-9月份连续3个月当月正增长，再比如通过深入开展以旧换新、家电下乡系列活动，家电产品连续几个月当月实现正增长，数据显示，消费品市场运行趋势还会持续向好。[ 2020/11/26 16:32 ]
三是开展三轮消费券专项促销。各级财政在十分困难的情况下，在全社会计划发放商业和文旅消费券总规模超过九亿元，决心之大、规模之大，前所未有，极大地提振消费士气。据统计全省消费券刺激平均拉动率在7倍以上，收到乘数效应，目前消费券促销这项活动还将一直持续到年底。[ 2020/11/26 16:32 ]
二是帮助市场主体特别是小微企业纾困解难，助力复工复产复商复市。有效引导大型企业如欧亚集团、中东集团、长春万达等省内大型百货零售业态减免小微业户商铺租金2.16亿元，协同有关部门多场次组织“银企对接”，为245家重点商贸企业直接融资12.75亿元，提供输血式帮扶。 [ 2020/11/26 16:32 ]
今年以来，围绕提振消费，强弱项、补短板，重点在两个方面着力：一方面，采取政策+专项行动组合拳，全力推动传统消费恢复回补回升。一是发挥政策的集合效应，引导企业主体特别是批发零售住宿餐饮四行业恢复信心，充分享有系列惠企政策，为消费品市场快速回升提供强有力支持和发展动力，省委省政府先后出台促进汽车消费22条、促消费扩内需14条、消费扩容提质17条、商业和文旅消费11条等政策支持消费，通过政策扶持，消费恢复效果逐步显现。[ 2020/11/26 16:31 ]
从数据指标看，1-9月份，我省全口径社会消费品零售总额实现2612.1亿元，下降15.1%（全国-7.2%我省排名第27位）。1-10月份全省限上社零额下降14.1%（全国-4.2%）。从全省消费品市场运行的总体趋势看，是逐月回升，逐季向好的，限上增速每月回升2个百分点（由年初-31.4%到10月-14.1%），全口径增速每季回升6个百分点（由一季度-27.3%到三季度-15.1%）。进入四季度，随着消费规模的扩大，回升的幅度也有所放缓，成为稳增长的突出短板。[ 2020/11/26 16:29 ]
今年以来，新冠肺炎疫情对商贸流通行业带来严重冲击，消费品市场遇到前所未有的困难，因此千方百计加快商贸行业复商复市、促进消费市场恢复回暖，是摆在各级商务部门稳消费增长十分紧迫而艰巨的任务。面对如此严峻形势，全省商务部门深入贯彻落实省委、省政府决策部署，统筹抓好疫情防控和消费发展，创新开展多频次、多系列、多场景消费促销活动，市场人气明显回升，居民消费信心持续恢复，消费需求逐步释放。[ 2020/11/26 16:28 ]
请问商务厅，我们在视察中发现，疫情严重制约了居民的消费能力和消费意愿，我省传统的接触型聚集型服务行业受到了很大冲击；但网上消费却大幅增长。请问商务厅，将采取什么措施补齐我省消费短板、促进消费能力释放？打算如何通过发展新业态新模式，吸引省外、境外消费？ [ 2020/11/26 16:27 ]
请杨小天委员提问。[ 2020/11/26 16:26 ]
下面，哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 16:26 ]
下一步，省科技厅坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，抓政策、搭平台、育人才、强服务，多措并举助力企业加快创新发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续在推动新时代吉林全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为。[ 2020/11/26 16:25 ]
科技企业支撑经济发展的能力不断增强，科技小巨人企业和高新技术企业在4月份复工复产率达到98%，为全省经济恢复平稳发展做出了贡献；科技工作服务企业能力和质量不断提升，在2020年度全国大众创业万众创新活动周“科技创业带动高质量就业专场”活动上，吉林省科技厅作为全国3个省（市）代表之一做了典型发言，并共同倡议将“科技创业带动高质量就业行动”推向全国。[ 2020/11/26 16:25 ]
从目前情况看，这些政策措施取得了明显成效。科技企业数量快速增长，全省高新技术企业总数达到1699户、科技小巨人企业总数达到1049户、备案科技型中小企业达到788户；科技企业获得科技资源不断增多，2020年度省科技发展计划投入3亿多元、支持企业科技创新项目648项，分别占总数的42%和31%，占比历年最高；科技企业创新水平不断攀升，全省科技小巨人企业目前拥有知识产权5859件、新产品销售收入占主营业务收入达到75.1%。[ 2020/11/26 16:24 ]
四是全面深化对企精准服务。组织开展政策辅导培训、科技成果转化对接、“院士专家民企行”“吉林省科技企业线上专场招聘”等“服务企业周”系列活动，力促企业衔接政策、技术、金融、市场、人才。面向企业，加快推进省级重点实验室、科技创新中心、科技企业孵化器、众创空间、科技大市场、新型研究院建设，搭建专业化服务平台，为企业创新发展提供强有力的条件保障。[ 2020/11/26 16:24 ]
三是不断加大科研项目支持力度。调整省科技发展计划重点支持方向，持续强化企业技术创新主体地位，鼓励企业主导提出创新目标，自主选择创新项目；启动实施重大科技专项，紧盯产业关键核心技术开展攻关，极力帮助企业开发一批具有竞争力的“拳头”产品。[ 2020/11/26 16:23 ]
二是系统搭建科技企业培育体系。按照企业成长规律，组织实施了科技型中小企业评价备案、科技小巨人企业认定扶持和高新技术企业倍增计划，初步构建了科技企业从初创到成长再到成熟的梯次培育体系，加快壮大科技企业群体。[ 2020/11/26 16:23 ]
一是着眼形势任务需要制定政策。制定出台了《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的工作方案》《关于防控新冠肺炎疫情推进医药健康产业高质量发展的通知》等10余项政策文件，多角度、多维度激活创新资源要素，全力推动企业复工复产、创新发展。[ 2020/11/26 16:22 ]
科技创新是企业发展的生命线。省科技厅认真贯彻落实习近平总书记视察吉林省重要讲话重要指示精神，充分发挥企业主体作用，着力推动自主创新，以科技创新为企业发展赋能。[ 2020/11/26 16:21 ]
这个问题由省科技厅回答。[ 2020/11/26 16:21 ]
我省在科技助企、科技兴企方面，有什么政策措施，目前落实效果怎么样，下一步还有什么打算？[ 2020/11/26 16:19 ]
请李岩峰委员提问。[ 2020/11/26 16:19 ]
下面，哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 16:18 ]
我局在减税降费政策宣传辅导方面下功夫，不断创新政策宣传方式、拓展宣传渠道，提高税收政策知晓度。运用税务网站、纳税人学堂等渠道开展宣传；通过“吉税•知”融媒体网络学堂，抖音、微博等新媒体平台及短信、信函、有线电视等多种渠道开展宣传工作；研发了减税降费税收政策查询系统，让纳税人“应知尽知”“应享尽享”税收优惠政策。[ 2020/11/26 16:18 ]
四是政策宣传辅导。充分运用12366纳税服务热线、各级办税服务厅等线上线下宣传渠道，做好政策宣传辅导工作。通过努力，减税效果明显。今年前10个月，全省为20余万户（次）企业新增减税降费78亿元。做到了激发市场活力。全省前8个月开具增值税发票33.88万户，开票金额18924.86亿元，分别为去年同期的119.7%和104%。全省新办税务登记户数同比增长16.8%。缓解企业资金压力。制造业纳税人的增值税税负从去年的2.13%下降至1.86%；住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业的税负分别同比下降44%、12%、11%。助推支柱产业回升。为汽车制造业新增减税8.14亿元，我省汽车品牌终端零售同比增长14%，超国内车企平均水平。[ 2020/11/26 16:17 ]
三是优化征管服务。积极推广“非接触式”网上办税，通过电子税务局等多种办税缴费渠道，实现网上办税事项占全部的90%以上。[ 2020/11/26 16:16 ]
二是出台政策措施。在全面落实国家各项税收优惠政策的同时，出台“支持企业发展20条措施”，在省级税权内制定了系列减税政策措施。[ 2020/11/26 16:15 ]
在企业减税降费方面我们主要采取了四方面措施。一是建立健全工作机制。通过建立党建引领、政策落实、监督检查等组织工作机制，建立政府部门联动、信息共享机制，建立税企对接机制等，为企业解决问题切实落实政策。[ 2020/11/26 16:15 ]
2020年以来，全省税务系统按照省委省政府支持疫情防控、服务复工复产，持续做好“六稳”“六保”工作的工作部署，落实减税降费，力保市场主体，服务吉林省经济社会发展。[ 2020/11/26 16:13 ]
这个问题由省税务局回答。[ 2020/11/26 16:11 ]
为应对疫情影响，保持经济稳中求进，国家出台了一系列应对措施，其中减税降费是保市场主体一个重要的方面。请问税务局，你们在企业减税降费方面支持市场主体的发展采取了哪些主要措施？效果怎么样？我们在视察中，有些企业反映对新的税收政策了解不够及时，你们在提高政策知晓度方面做了哪些工作？[ 2020/11/26 16:10 ]
请王天戈委员提问。[ 2020/11/26 16:09 ]
下面，哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 16:09 ]
针对困难群体就业问题特别是残疾人就业，我们通过制定政策来支持包括残疾人在内的困难群体就业，依托全省就业管理系统，对残疾人在内的困难群体实行实名制的管理，采取个性化的管理办法给予及时援助。下一步我们还将针对不同就业困难群体的特点，发挥公益岗位的作用，开展技能培训等措施，全力保障就业。[ 2020/11/26 16:08 ]
四是抓住重点群体就业创业。开展高校毕业生就业创业推进行动，实施青年就业见习计划和“211”就业服务行动，对建档立卡高校毕业生实施“一对一”精准援助，促进离校未就业毕业生实现就业。发挥公益岗位兜底作用，加强与低保、社会救助衔接，切实解决困难群体就业问题。[ 2020/11/26 16:07 ]
三是鼓励创业带就业。完善创业担保贷款政策，扩宽扶持范围和贷款用途，对优质项目和重点人群免除反担保。加强省级创业创新载体建设，为创业者提供载体支持，进一步带动就业。[ 2020/11/26 16:07 ]
二是再辟空间拓就业。出台支持灵活就业政策，助力“网红经济”、“数字经济”、“平台经济”等新业态发展，在技能提升、担保贷款贴息、资金补贴等方面给予政策倾斜。[ 2020/11/26 16:06 ]
下一步，我们将抓好四个方面的工作。一是抓好政策落实稳就业。将持续落实社会保险费“减、缓、返、降”政策、企业吸纳补贴、以工代训补贴、就业见习补贴等政策，鼓励企业不裁员、少裁员。[ 2020/11/26 16:06 ]
五是实行定期通报制度，压实地方政府责任。今年我们将就业工作目标完成情况通过省政府的信息载体进行通报，省政府领导同志批示推进，促进了就业工作目标的完成。[ 2020/11/26 16:05 ]
四是主要通过技能培训，提升就业质量。我们在全国率先开展了公共卫生防疫辅助人员技能培训，在湖北、吉林两省累计培训17万人。聚焦新业态、新模式，举办了首届吉林省“东北袜业杯”网络直播销售技能大赛，助力全省网红经济发展。[ 2020/11/26 16:05 ]
三是对困难群体和贫困劳动力进行帮扶。依托全省就业信息系统，建立实名管理台账，援助零就业家庭559户，援助力达到100%，创建扶贫车间101个，全省有就业意愿的7.94万名贫困劳动力中有7.59万人实现了就业，比例达到95%，比去年提高了10个百分点。[ 2020/11/26 16:04 ]
二是抓住重点群体就业。积极推进高校毕业生就业创业，组织就业见习3393人，事业单位专项招聘5486人，81家大学生创业园带动就业2.09万人，为2.09万名离校未就业高校毕业生找到了工作，指导各地实施高校毕业生毕业留吉工程，仅长春市就实现8.8万名高校毕业生就业。[ 2020/11/26 16:03 ]
主要采取了如下措施。一是全力支持企业稳定就业岗位。顶格落实国家出台的“减、免、缓、返、降”一揽子援企惠民政策，前10个月共为企业减负197.05亿元，其中，为2.3万户企业发放稳岗补贴28.85亿元，惠及职工140万人。[ 2020/11/26 16:01 ]
今年年初我们就业工作的目标设定了3个方面，即：城镇新增就业21万人，城镇登记失业率控制在4.5%，农村劳动力转移就业300万人。截至10月末，全省城镇新增就业26.39万，完成全年任务的125.67%，全省城镇登记失业率3.46%，低于年计划1.04个百分点，农村劳动力转移就业330.03万人，完成年度计划的110%。[ 2020/11/26 16:01 ]
我想问人社厅关于就业方面的4个问题：今年我省就业目标能否实现？主要制约因素是什么？针对这些问题，下一步采取哪些举措来稳就业保就业？对于残疾人等特殊困难群体的就业我们有哪些措施？ [ 2020/11/26 16:00 ]
请盛大成委员提问。[ 2020/11/26 16:00 ]
下面，哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 15:59 ]
五是推动“个转企”工作重心从数量扩张向质量提升转变。我省新增“个转企”企业达到3422户，超额完成年度目标，累计完成“个转企”6633户。下一步将抓好“个转企”2.0版政策落实，推动我省市场主体结构持续优化。[ 2020/11/26 15:59 ]
四是确保减税降费不反弹。继续加强涉企收费检查，依法整治重点行业和领域涉企乱收费行为。[ 2020/11/26 15:58 ]
三是推行“双随机、一公开”监管。我们按照国务院要求，已经推动24个政府部门实行了一个平台联合监管，有效减轻了企业负担，下一步还要继续深化。[ 2020/11/26 15:58 ]
二是推行“证照分离”改革全覆盖，破解“准入不准营”难题。2018年我厅已经按照国家要求完成了106项涉企许可事项“证照分离”改革，下一步将继续做好523项涉企许可事项全覆盖工作，重点推动将更多优化准入管理事项纳入告知承诺范围，进一步方便群众办事。[ 2020/11/26 15:57 ]
下一步，我厅将持续创新服务举措，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。一是打造企业开办“升级版”，营造更加便捷的市场准入环境。创新市场化运作方式，不断优化e窗通系统，今年底前做到“一表填报、一窗领取、一网通办、一日办结”。全面推广企业登记智能化审批，实现企业登记“零干预、零等待、零见面”。[ 2020/11/26 15:56 ]
为应对疫情影响，按照省委、省政府“六稳”“六保”工作要求，我厅从优化营商环境入手，先后出台《关于保市场主体的若干政策措施》等6 份政策文件，全面推行“互联网+政务”，运用市场化运作方式建设市场主体e窗通系统，我省做法被国务院作为优化营商环境典型经验进行推广。在一系列保市场主体政策拉动下，今年1-10月，我省累计新登记市场主体33.2万户，同比增长10.44%，成为东北地区唯一正增长的省份。[ 2020/11/26 15:55 ]
截至2019年末，我省市场主体总数为243.39万户。自从今年初疫情发生以来，我省新登记市场主体先降后升、强势反弹。一季度新登记市场主体同比下降28.6 %，3月初开始，新登记市场主体降幅收窄，逐步回归常态。二季度新登记市场主体同比增速由负转正，同比增长9%，上半年全省新登记企业增速位居全国第三位。三季度新登记市场主体增速达到10.4 %，创我省近三年来新高。[ 2020/11/26 15:53 ]
这个问题由省市场监管厅回答。[ 2020/11/26 15:51 ]
我想问一下市场监管厅：从你们掌握的情况看，疫情发生后到现在，我们省的市场主体，尤其是小微企业、个体工商户在数量上发生了怎样的变化？下一步市场监管部门在保市场主体方面还有哪些创新举措？[ 2020/11/26 15:50 ]
请庞景秋委员提问。[ 2020/11/26 15:50 ]
下面，哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 15:49 ]
四是保产业链稳定取得明显成效。1-10月，全省规上工业实现增加值同比增长6.9%，增速高于全国5.1个百分点，居全国第2位，达到近年来的最好水平。[ 2020/11/26 15:48 ]
三是突出保产业链供应链稳定运行。编制《吉林省重点产业链强链指南（1.0版）》，对251条产业链逐条查找断点、堵点。推动实施995个转型升级重点项目，谋划推进221个重点产业项目，实施“项目台账”动态管理，深化项目秘书服务机制，着力强链、补链。[ 2020/11/26 15:47 ]
二是着力推进产业链协同复工复产。推动重点企业复工复产，对我省支柱产业配套382家企业，形成产业配套清单。建立省部、省际产业链协同复工复产协调机制，累计解决难题超过150个。[ 2020/11/26 15:46 ]
今年以来，省工信厅积极应对疫情冲击，深入贯彻落实党中央“六稳六保”决策部署。按照省委省政府部署要求，一是制定和落实保产业链稳定政策。推动成立保产业链供应链等6大工作专班，建立由省政府领导牵头、省直相关部门分别推进的工作体系，全面组织开展工业服务攻坚行动，提出68项具体措施。[ 2020/11/26 15:44 ]
这个问题由省工信厅回答。[ 2020/11/26 15:44 ]
随着国外疫情不断扩大，我省多个产业都受到国际产业链供应链影响，面临原材料、零部件短缺，销售受限等问题，我省采取了哪些措施补链稳链，打通产业链供应链堵点？ [ 2020/11/26 15:43 ]
请赵守信委员提问。[ 2020/11/26 15:42 ]
下面，哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 15:42 ]
二是优化支出结构，大力压减一般性支出。三是积极争取中央财政支持。四是加大对市县基层转移支付力度，提高市县基层“三保”保障能力。五是严控高风险市县政府债务增量，同时加强对政府隐性债务管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。[ 2020/11/26 15:40 ]
一是努力增加财政收入。初步判断，今年预期能够完成年初收入预算。明年，预期全省财政收入将转为正增长。在落实好国家大规模减税降费政策的同时，预期全省各级财政可以增加一块收入，可以弥补一块支出缺口。[ 2020/11/26 15:38 ]
明年中央财政的特殊政策退坡后，各级财政面临的困难将更大，对此，我们拟采取几方面措施。[ 2020/11/26 15:36 ]
今年的财政政策是特殊时期的临时性政策，我们视察中发现地方政府负债率偏高，财政收入下降，未来财政预算支出会不会出现较大缺口？怎么解决这个问题？[ 2020/11/26 15:34 ]
中央新增我省地方政府专项债券，主要用于铁路、公路、机场等交通基础设施建设，产业园区基础设施建设，教育、医疗、文旅等社会事业，农林水利等城镇基础设施建设，以及棚户区和城镇老旧小区改造，生态环保等。[ 2020/11/26 15:32 ]
中央财政下达我省直达资金，主要用于支持市县基层保基本民生、保工资、保运转，疫情防控、公共卫生防治救治体系和应急物资保障体系建设，保就业、保市场主体等助企纾困，养老保险、医疗保险、困难群众救助、厂办大集体改革等。[ 2020/11/26 15:31 ]
在直达资金使用上，大力支持市县保障基层运转，全面落实惠企利民和助企纾困各项支持政策，加大对疫情防控和公共卫生防治体系建设的投入。[ 2020/11/26 15:29 ]
三是组成直达资金专项督导组，了解市县在直达资金拨付使用上存在的问题，确保直达资金发挥作用。[ 2020/11/26 15:26 ]
二是加强执行监控，成立工作专班，搭建监控系统，对直达资金实施有效监管。主动将资金分配等情况报送审计部门，形成直达资金跟踪监控倒逼机制。[ 2020/11/26 15:24 ]
一是制定印发了抗疫特别国债资金和特殊转移支付资金管理办法，实施转移支付资金直达机制，确保新增财政资金第一时间全部下达市县。[ 2020/11/26 15:23 ]
在直达资金管理上，我们按照当好“过路财神”，不做“甩手掌柜”的原则，多措并举确保资金直达基层。目前，市县级财政分解下达进度达到99%以上。为切实强化资金使用监管，充分发挥直达资金惠企利民、保基层运转的重要作用，我们主要采取了三个方面的措施。[ 2020/11/26 15:22 ]
经积极争取，财政部共下达我省各类直达转移支付资金366亿元。其中，抗疫特别国债和特殊转移支付资金227.95亿元。同时，中央财政分配下达我省新增地方政府专项债务限额599亿元。[ 2020/11/26 15:21 ]
为有效应对新冠疫情冲击和影响，今年中央财政采取的增加财政赤字、发行抗疫特别国债和新增发行地方政府专项债券等政策措施，对我省做好“六稳”“六保”工作发挥了重要作用。[ 2020/11/26 15:19 ]
这个问题请省财政厅回答。[ 2020/11/26 15:18 ]
我想问财政厅，今年应对疫情国家通过增加财政赤字、发行国债、新增地方专项债等方式，实施规模空前庞大的财政政策，来支持地方“六保”工作，我们省争取到多少？采取哪些措施保证资金直达基层并用于保基层运转和助企纾困？ [ 2020/11/26 15:16 ]
请蔡跃玲委员提问。[ 2020/11/26 15:13 ]
下面，哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 15:12 ]
四是促改革，优环境。深化体制机制改革创新，在市场准入、投资审批、融资服务、要素保障等方面强化制度性规定规范，营造更好的投资营商环境。 [ 2020/11/26 15:11 ]
三是多申报，强争取。对接国家财政、金融政策，围绕城市更新行动、乡村建设行动，积极争取我省更多项目纳入国家“盘子”，争取更多政策资金支持。[ 2020/11/26 15:09 ]
二是抓规划，谋项目。结合“十四五”规划，围绕扬长、补短、强弱、提质，全面谋划，形成项目库。目前新基建“761”工程已谋划2477个项目，总投资规模1.56万亿。[ 2020/11/26 15:07 ]
下一步，重点开展以下工作：一是深融入，扩投资。紧紧扭住投资拉动“牛鼻子”，积极融入国内国际双循环，推动吉林资源与域外资金广泛对接，积极扩大有效投资，推进高质量发展。[ 2020/11/26 15:06 ]
四是优化投资环境。简化流程，实行线上审批，缩短时间、方便申报。同时，建立了“保障跟着项目走”机制，在土地、资金、用能、用工、司法、问题协调等方面，为项目建设提供全过程保障。[ 2020/11/26 15:05 ]
三是对接政策争取资金。为抗击疫情影响，国家密集出台促投资政策，我们抓住机会谋划项目，积极争取资金支持，1-10月份争取的中央预算内资金比去年增长27.3%，地方政府专项债券资金增长57.6%，贷款余额增长9.4%。[ 2020/11/26 15:03 ]
二是省市县三级成立95个项目中心。全天候全流程全链条盯项目进展、解项目难题，每周考核各地“招商项目落地率、前期工作成熟率、投资完成率、项目入统率”，促进比学赶超，加快推动项目早落地、早开工、快建设。[ 2020/11/26 15:02 ]
采取的主要措施：一是深化“三抓”“三早”行动。省委省政府春节上班后第一时间召开“三抓”“三早”大会，省委书记、省长亲自动员部署，突出抓项目促投资。今年开展了三轮项目踏查，春季踏查促开工、夏季踏查推进度、秋季踏查抓目标，省委书记、省长等省领导亲自带队督导，工作力度贯穿全年不减。[ 2020/11/26 15:01 ]
1-10月份，全省投资增长8.8%，高于全国平均水平7个百分点，排全国第4位，实施5000万元以上项目2167个，较去年增加417个，增长24%，投资快速增长为统筹疫情防控和经济社会发展，促进经济较快企稳向好发挥了重要作用。[ 2020/11/26 15:00 ]
这个问题请省发改委回答。[ 2020/11/26 14:57 ]
无论“六稳”还是“六保”，项目建设都是主要载体和引擎。目前，我省经济发展态势不错，主要指标增速排在东北前列，尤其是投资等指标在全国领先。请问省发改委，在推动项目建设、扩大投资方面，我们省都采取了哪些措施？今后在更好地发挥投资对拉动经济增长和推进高质量发展重要作用方面还有哪些打算？[ 2020/11/26 14:54 ]
请周知民委员提问。[ 2020/11/26 14:53 ]
下面，专题询问正式开始。哪位委员或代表提问，请举手。[ 2020/11/26 14:53 ]
由于时间关系，希望大家围绕主题、聚焦问题、实事求是，提问要直奔主题、简洁明了，询问时间不超过2分钟。回答要紧扣问题、突出重点，时间不超过5分钟。询问内容若涉及到多个部门，可由一个部门主答、其他部门补充回答。如果询问人进行追问，补充回答时间不超过4分钟。对询问人提出的问题，应询人要当场做出答复；不能当场答复的，应当说明原因，并经询问人同意后，另定时间书面答复。[ 2020/11/26 14:52 ]
依法对政府及有关部门进行专题询问，是法律赋予人大常委会的职责，是人大常委会开展监督工作的重要手段，是常委会组成人员和人大代表行使法律监督权力的重要途径。本次联组会议的目的是通过专题询问，进一步强化前期“六稳”“六保”视察工作的监督实效，推进“六稳”“六保”工作落到实处。[ 2020/11/26 14:51 ]
下面，进行第二项议程，向省政府有关部门进行询问。本次专题询问的询问方是省人大常委会，询问人为常委会组成人员；应询方是省政府和中直有关部门，应询人为省政府有关组成部门和机构负责人、中直有关部门和机构负责人。[ 2020/11/26 14:50 ]
吴靖平常务副省长的讲话，内容客观务实，展现责任担当，体现了省政府对人大监督工作的高度重视和支持。[ 2020/11/26 14:49 ]
四是统筹做好保粮食能源安全、保居民就业、保市场主体、保基本民生、保基层运转等工作。[ 2020/11/26 14:48 ]
三是强化精准抓促销，开展消费服务业攻坚行动。打好促消费“组合拳”，持续落实汽车消费、商业消费、文旅消费等支持政策，继续精准投放消费券。增加消费有效供给，培育消费新热点新坐标，坚持以新经济新业态新模式引领新型消费。加快现代服务业发展，推动服务业“双十”行动落地见效。[ 2020/11/26 14:48 ]
二是强化专班抓项目，开展项目投资攻坚行动，为稳投资提供支撑。聚焦“两新一重”，大力实施新基建“761”工程、交通强省工程，抓好总投资超1.5万亿元的2500个项目建设。加快构建优势互补高质量发展的区域经济布局，培育长春都市圈城市群，全力支持长春国际汽车城建设，推动奥迪40万辆新能源汽车等重大项目落地投产。坚持以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化，扎实推动城市更新行动和乡村建设行动，加快中韩国际合作示范区、长春临空经济示范区、长吉结合片区城乡融合发展试验区、珲春海洋经济示范区建设。抢抓国家政策机遇，争取更多债券额度和金融支持，既坚持资金跟着项目走，又坚持项目跟着资金走，提升项目集中度显示度。发挥省市县三级95个项目中心作用，项目化清单化专班化抓投资，确保有力有序推进。[ 2020/11/26 14:47 ]
具体来讲，一是强化链长抓产业，开展工业服务攻坚行动，提升产业链供应链创新链的安全性、稳定性和现代化水平。坚持扬优势、固根基、锻长板、补短板，由省政府领导担任12条主要产业链的“链长”，在更高层面汇聚更多资源，解决堵点难点痛点，强化延链补链强链。大力实施产业“百千万”工程，推进汽车产业达到万亿级规模，壮大石油化工、医药健康、冶金建材、电子信息、装备制造、轻工纺织等千亿级规模优势产业，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。坚持“一企一策一专班”，举全省之力支持一汽等重点企业发展，加快排产回归、配套回归、产能回归、结算回归、创新回归、人才回归。研究支持长客、吉化、油田、通钢等50户重点监测企业稳生产措施，推动吉化80万吨乙烯转型升级、长客智能产业基地建设取得新进展。[ 2020/11/26 14:45 ]
我们将以此次专题询问为契机，深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，始终以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹做好“六稳”“六保”等工作，确保打好今年“收官战”，为明年“开门红”奠定基础。[ 2020/11/26 14:43 ]
今天涉及询问的政府部门负责同志，一要“态度好”，有问必答、认真负责、虚心诚恳；二要“答得对”，提出切实可行的方案对策，防止“空对空”；三要“改得快”，对这次询问提出的问题，制定整改方案，抓好整改落实；四要“办得实”，对关键问题跟踪督办，定期检查，做到有结果、有报告。[ 2020/11/26 14:42 ]
今年以来，省人大常委会紧扣党和国家工作大局及省委中心工作，围绕“六稳”“六保”做了大量工作。近期，组成6个组深入基层开展集中视察，提出了宝贵的意见建议。前天，我代表省政府作了关于“六稳”“六保”工作情况的报告。一会儿，各位委员还将围绕“六稳”“六保”开展有针对性地询问，为政府工作“把脉问诊”。[ 2020/11/26 14:40 ]
省人大常委会对省政府工作进行专题询问，是省人大常委会依据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》履行职权、完善监督方式、增强监督实效的重要举措，也是对政府工作最直接、最有效的一种督促和支持。[ 2020/11/26 14:38 ]
现在，进行第一项议程，请省委常委、常务副省长吴靖平就这次专题询问代表省政府作表态发言。[ 2020/11/26 14:36 ]
省政府高度重视这次专题询问。省委常委、常务副省长吴靖平同志代表省政府到会听取意见并代表省政府进行表态发言。到会的还有相关部门主要负责同志或分管负责同志。[ 2020/11/26 14:33 ]
参加这次询问的有：省人大常委会领导同志及常委会委员；应邀列席会议的各市（州）、扩权强县试点市人大常委会负责人；省人大常委会机关副厅级以上领导干部；省纪委监委驻省人大常委会机关纪检监察组负责人。[ 2020/11/26 14:31 ]
同志们： 现在开会。11月24日上午，省十三届人大常委会第二十五次会议第一次全体会议听取了省政府关于落实“六稳”“六保”工作情况的报告。今天，我们召开联组会议，结合前期视察中发现的问题和政府专项工作报告，对省政府关于落实“六稳”“六保”工作情况开展专题询问。[ 2020/11/26 14:28 ]
广大网友好！吉林省落实“六稳”“六保”工作专题询问网络直播即将开始。[ 2020/11/26 13:43 ]
